公开招标引外资 精心设计促双赢
——常州自来水集团公司49%国有产权转让案例

交易背景:
常州自来水集团公司为我市供水78年,目前日供水能力达71.5万立方米,供水区域包括钟楼区、天宁区、新北区、戚墅堰区,以及武进区、金坛市、江阴市、丹阳市部分乡镇,共有115万人口受惠。
面临市场竞争的新形势,如何更快、更好的提升公用行业的服务水平,我市公用行业的经营理念面临转变,管理方式面临革新。为我市公用事业的做大、做强,适应竞争激烈的市场,经市政府批准,2005年7月1日,常水集团国有产权转让项目上市公开招标。
交易过程:
为使转让活动遵循公开、公平、公正的原则和有序进行,使得产权转让工作真正做到有法可依、有章可循,并使国家、企业、职工的合法权益都得到保障,在最大限度实现国有资产保值增值的前提下,同步考虑了改造现有国有独资企业的管理理念、模式和手段,同时在供水质量、价格、服务等方面作了充分考虑,常州产权交易所和聘请的专业代理机构一起精心设计准备,充分披露信息,并接洽国内外各大公司,通过公开招标,最终由世界最大水务公司、世界500强企业法国威立雅水务公司、中信泰富有限公司联合体以丰富的专业经验、良好的行业信誉及雄厚的资金实力一举中标,出资4.5亿元人民币成功购得常水集团49%的国有产权。
启示:
这次常水集团国有产权转让项目的公开招标,严格遵循了“三公”原则,“择优选强”,通过招商实现“引资、引制、引智、引治”,探索了我市国有产权转让的新模式,使城市自来水的生产形成良性循环,在成功进行招商引资,促进地方经济发展的同时,为常州公用事业的发展进行了有益的探索。常州自来水集团公司与法国威立雅水务公司、中信泰富有限公司的成功签约,将我市国企改革推向了一个新的高度,为我市公用行业的管理模式和经营理念注入了新的活力。